[행정학] 품의제란 무엇인가
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작성일 22-12-04 06:58
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품의제란 무엇인가
1. concept(개념)
품의제란 행정기관내부에서 행정방침의 결정이나 행정처분 등을 할 필요가 있을 때 해당담당자가 문서를 기안?작성하여 결정권을 가진 상관의 승인을 얻는 절차에 관한 결제제도를 의미한다.
2. 특징
(1) 정부조직내부에 정책결정형식이다.
3. 도입시 advantage
(1) 정책결정에 부하를 참여케 함으로써 공무원들로 하여금 참여의식과 사기를 높일 수 있다아
(2) 개별적인 부하에 대한 직접적 통제방식으로 활용할 수도 있다아
(3) 부하 직원에게 관리자훈련의 기회를 제공할 수 있다아
(4) 사전조정 및 심사가 가능하다.
다시 말하면 일반적인 정책결정사항에 관하여 부하가 기안 작성하고 상관의 평가를 거쳐 결제?날인이 끝난 후에야 기안 작성한 부하가 비로소 집행하게 되는 formula적인 정책결정을 의미한다. , [행정학] 품의제란 무엇인가법학행정레포트 , 행정학 품의제란 무엇인가
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(5) 기록 보존과 사무 처리에 대한 날인이 용이하다.
(2) 상향적으로 정보전달이 전개된다
(3) 업무는 분산되어 집행되고 정책결정은 집권적으로 이루어진다.
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(2) 결제라인을 축소시킴으로써 불확실한 상황에 신축적으로 適應(적응)할 수 있어야 한다.
(3) 일상적인 업무나 신속을 요하는 업무는 실…(省略)
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(4) 계선 기관을 중심으로 결제가 이루어진다.
(5) 부처간이나 국간 또는 과간의 횡적협조가 곤란하고 할거주의가 초래될 수 있다아
5. 改善(개선) measure(방안)
(1) 상관만이 정책결定義(정이) 권한을 갖는다는 理論(이론)에 의존하지 말고 실무자에게도 일정한 권한
을 인정하여 업무를 처리할 수 있도록 기회를 제공해야 한다.
(6) 인간관계 원만화에 기여하고 새로운 아이디어를 도입할 수 있다아
4. 단점
(1) 결정과정이 길기 때문에 행定義(정이) 비능률을 초래하기 쉬우며 실무자가 처리해야 할 사항
까지 상관의 결정을 거치게 되어 문서과다현상이 초래될 수 있다아
(2) 책임한계가 불명확해지기 쉽다.
(3) 정실주의가 개입될 수 있다아
(4) 부하가 상관에 대한 충성에 기반을 두므로 행定義(정이) 전文化(문화)를 이루기가 곤란하다.
